今日观点!起点新闻｜延安苹果第五次“上太空” 陕西省政府出台12条措施支持高质量发展

天舟六号货运飞船发射现场（来源：新华社）

(相关资料图)

5月10日21时22分，搭载天舟六号货运飞船的长征七号遥七运载火箭在我国文昌航天发射场点火发射，约10分钟后，船箭成功分离并进入预定轨道，之后飞船太阳能帆板顺利展开工作，发射取得圆满成功。据中国载人航天工程办公室介绍，天舟六号货运飞船装载了神舟十六号和神舟十七号6名航天员在轨驻留消耗品、推进剂、应用实（试）验装置等物资。

记者从延安市有关部门了解到，天舟六号货运飞船装载的神舟十六号和神舟十七号6名航天员在轨驻留消耗品中依旧有产自延安地区的鲜食富士苹果及少部分产自渭南白水、富平等地的其它品种苹果，总量达到70公斤，比天舟六号货运飞船携带的苹果数量多一倍。

负责天舟六号货运飞船鲜食水果保障供应企业——延安华圣农业集团常务副总经理姚祖斌介绍，这已经是延安苹果第五次“上太空”，为中国航天员在太空工作提供能量和营养。2021年6月，延安苹果跟随神舟十二号载人飞船首次进入太空，打破了中国航天员只能吃冻干水果的历史。之后又先后跟随神舟十三号、神舟十四号载人飞船和天舟五号货运飞船进入中国空间站，成为中国航天员太空“出差”的必备水果。

神舟十四号航天员乘组在中国空间站品尝延安苹果(来源：中国载人航天工程办公室)

姚祖斌说，他们已经在延安建立了太空果溯源体系，实现从苗木选择到果园管理，从采收到运输、分选、存储的全产业链品质和安全管控，确保送上太空的每一颗苹果都好看又好吃。此外，他们还不断进行科技攻关，研究升级新鲜苹果运送和太空环境下存储保鲜技术，不断提升太空环境中新鲜水果的周期食用体验，形成了一批技术专利，有望为延安苹果实现全年销售提供存储保鲜技术支持。

而在5月10日当天，陕西省政府办公厅正式对外公布了《关于支持延安建设全国苹果高质量发展先行区若干措施》，包含稳定核心产区种植规模、加强基础设施建设、推进品种培优和苗木繁育、统筹专项资金支持、壮大果品加工业、打造苹果贸易集散地、培育知名品牌、加大出口贸易、推进三产融合、强化科技支撑、创新金融支持等12条支持措施，并明确了23个省级相关厅局委办、中央驻陕机构、相关金融及其他职能机构落实支持措施的责任分工。

延安苹果高质高效示范园

记者了解到，今年开始陕西省政府将和农业农村部采取省部共建方式，共同支持延安建设全国苹果高质量发展先行区。陕西支持措施出台后，农业农村部的系列支持措施或将于近期正式对外公布。届时，将形成省部共同支持延安苹果高质量发展的政策措施合力，引导更多资源和资金进入延安苹果产业链，助推延安苹果产业发展再上新台阶。

据了解，延安地处联合国粮农组织认定的世界苹果最佳优生区的核心区，气候、光照、纬度、海拔等非常适宜发展苹果种植，所产苹果色、香、味俱佳。近年来，延安市持续推进苹果高质量发展“百千万”示范工程，全市苹果种植面积达到330万亩，产量超过400万吨，分别占到中国的九分之一和陕西的三分之一，成为全国苹果种植面积最大的地级市，苹果的生产水平、苹果质量品质、品牌知名度走在全国前列。

陕西省关于支持延安建设全国苹果高质量发展先行区的若干措施

一、稳定核心产区种植规模。指导延安在保持市域耕地面积稳定的前提下，统筹可利用的土地资源，按照规模化、集约化原则，制定苹果栽植区域规划，所占耕地以退出园地作为补充，确保市域内耕地和园地调整流转“进出平衡”。（省自然资源厅、省农业农村厅）

二、加强基础设施建设。对建设程序完善、具备实施条件的产业路项目按政策和标准予以支持。推进果园灌区续建配套、现代化改造和果园灌区骨干工程灌排体系建设。实施延安市洛川李家河、富县葫芦河、吴起周湾3处中型灌区续建配套与节水改造和小型农田水利设施建设，加快小流域综合治理和洛川塬等塬面保护，促进苹果产业发展。（省交通运输厅、省水利厅）

三、推进品种培优和苗木繁育。加强吴起楸子保护与开发，全面开展苹果芽变品种选育和新品种、新砧木、砧穗组合区试，优选性状良好、抗逆性强的本土新优品种和砧木。建设市级苹果无病毒采穗圃、延川县苹果国家区域性良种繁育基地，保证品种纯正和苗木质量。（省农业农村厅、省科技厅、省发展改革委）

四、统筹专项资金支持。加大省级农业专项统筹力度，增加果业发展资金，切块下达支持延安先行区建设，主要用于标准化生产、产后处理和龙头企业等经营主体信贷贴息。支持延安将苏陕协作项目资金，用于苹果产业发展，增加分配额度。安排县域资金支持基础设施建设，创建以苹果为主的国家级和省级农村产业融合发展示范园，推动集约化、规模化、标准化、产业化发展。（省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅）

五、提升防灾减灾能力。指导延安创建省级果业气象防灾减灾示范市，推进人影作业点标准化改造，建设吴起县冰雹源头防御体系试点，将延安宜川县、子长市气象雷达纳入站网规划，提升主要灾害监测预警和防范能力。充分利用乡村振兴衔接资金，扩大冰雹灾害高风险区防雹网覆盖率。支持延安用好政策性农业保险保费政策，持续扩大苹果保险覆盖面，缓释种植风险，创新优化“苹果+期货”模式，探索稳预期降风险新路子。（省气象局、省乡村振兴局、省财政厅、省地方金融监管局、陕西银保监局）

六、壮大果品加工业。企业转型升级等项目优先支持，加大大型加工企业引进培育和产品研发力度，推动加工设备和技术改造升级，开发苹果起泡酒、冷压鲜榨果汁等适应市场需求新产品；加快果袋、果箱（筐）、有机肥、防雹网等关联产业发展。（省工业和信息化厅、省国资委）

七、打造苹果贸易集散地。将建设洛川苹果贸易集散中心和以苹果生产加工机械为重点的产业园区，纳入县域经济发展布局，完善设施拓展功能，逐步形成全国苹果价格发布中心、期货交割中心、贸易集散中心。实施县域商业建设行动，完善苹果商贸流通供应链体系建设，提升产地供应链水平。用好省级产业结构调整专项资金，建设一批冷链集配中心、采后处理中心和产地仓储保鲜设施，全面提升“产地预冷、机械分拣、冷藏保鲜”能力，推动苹果采后初拣预冷，延长苹果货架期。（省发展改革委、省商务厅、省农业农村厅）

八、培育知名品牌。指导延安完善区域公用品牌标准及授权使用管理办法，健全质量追溯体系，提升“延安苹果”“洛川苹果”的品牌地位、影响力和溢价能力，创建中国驰名商标。（省市场监管局、省农业农村厅）

九、加大出口贸易。发挥陕西自贸区杨凌片区作用，加强延安苹果出口果园和包装厂注册管理，培育出口企业并优先向境外推荐。开展出口企业“税务管家”服务，帮助企业完善出口退税申报资料，推送最新税收政策，加快符合条件的一二类出口企业退税办理进度。协调西安国际港务区各平台公司，优先保障延安苹果出口冷藏货柜需求。组织企业参加境外展会，支持企业开展国际产品认证、境外商标注册和海外专利申请，提高出口产品质量。（西安海关、省税务局、省商务厅、陕西自贸区杨凌片区）

十、推进三产融合。创建一批农民专业合作社高质量发展示范县、农业社会化服务示范县和苹果生产全程机械化示范县，建设一批以苹果产业为主的现代农业产业园区和产业强镇。加强农村环境整治，依托苹果产业，结合红色、人文、自然旅游资源，打造提升一批“果游结合”旅游精品线路和休闲农业示范镇村，推动苹果产业融合发展，拓宽农民增收渠道。（省农业农村厅、省文化和旅游厅）

十一、强化科技支撑。依托科技重大专项、两链融合重点专项等项目，开展延安苹果产业转型升级、山地苹果提质增效关键技术研发及示范，集成配套技术，支撑产业发展。（省科技厅、省农业农村厅）

十二、创新金融支持。引导金融机构强化产品创新，提升服务水平，满足苹果产业种植、加工、贮藏、经销等各环节和各类主体金融需求。建设“金融支持苹果产业高质量发展示范区”，开展果业金融创新试点，引入开发性金融，创新规划合作贷款、基础设施投资基金、中长期项目贷款、研发贷款等业务品种，从果园基础设施建设、种苗繁育、产业链延伸、融智合作等领域，放大贷款规模，放宽授信等级，延长贷款期限，支持苹果产业发展。（省地方金融监管局、人民银行西安分行、国家开发银行陕西省分行、农业发展银行陕西省分行）

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