湖南湘江新区发布200亿元产业发展基金 持续给养实体经济

本报记者 何文英

5月6日上午，湖南湘江新区产业发展基金发布会在湖南金融中心湘江基金小镇举行。会上，湖南湘江新区发布五类产业发展基金，构建覆盖企业全生命周期的基金生态，打造千亿元母子基金群。

湖南湘江新区财政金融局党组书记、局长李玮玮在接受《证券日报》记者采访时表示：“产业发展基金将充分发挥财政资金的杠杆及乘数效应，实现增量母子基金群规模500亿元，汇聚形成总规模突破1000亿元的产业发展基金群，持续给养实体经济，全面激发金融市场内生动力。”

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五类基金覆盖企业全生命周期

据了解，产业发展基金分为“人才支持基金+科创引导基金+产业引导基金+上市企业投资并购基金+重大项目专项基金”五类，覆盖企业全生命周期，湖南湘江新区计划出资200亿元，由湖南湘江新区产业发展基金委员会归口管理，湖南湘江新区国有资本投资有限公司作为唯一基金管理机构负责具体运作。

其中，人才支持基金20亿元，主要投种子、投团队，支持高层次人才创业及科技成果转化项目落地新区；科创引导基金30亿元，重在投早、投小、投科技，全部投资成立时间不超过3年的创业企业；产业引导基金50亿元，重在推动主导/优势产业发展，发挥产业链招商作用，加速产业集群；上市企业投资并购基金50亿元，重在发挥上市企业龙头效应带动产业落户及支持新区上市企业做优做强，只与上市企业合作设立CVC基金；重大项目专项基金50亿元，重在发挥资本招商作用，支持招商项目落地新区。

“该基金采取‘子基金+直投’运作模式，越是市场失灵的领域，基金直投配比越高；引导基金在子基金中的出资比例最高可达40%，且可做基石出资人；先行先试推出人才支持基金和上市企业投资并购基金，是国内少数针对特定阶段企业设立的专属引导基金；设置梯队让利机制，越是需要政府引导的领域，政府让利越多；坚持市场化决策，政府出资主体在子基金中只委派1名观察员。”李玮玮对五类基金的特征详细介绍道。

为实体经济发展注入金融活水

受益于产业基金的前期布局和先行决策，目前已有不少拟上市公司以及上市公司从中收获了金融支持和项目导入。

湖南星邦智能装备股份有限公司是国内最早一批集高空作业平台研发、生产、销售、服务于一体的高空作业解决方案与服务供应商。

2022年3月，湘江国投直投基金-湘江智芯基金完成对星邦智能2000万元的股权投资，并创新性地提出了以股权投资为企业完成资本助力，以保理业务解决短期现金流动性约束的金融服务方案。2022年6月湘江国投直投基金-湘江智芯基金又为星邦智能下游企业众能联合数字技术有限公司发放保理融资款4450万元，有效降低了星邦智能自身担保余额占净资产的比重，为其快速登陆资本市场提供了双重金融助力。

2023年2月，圣湘生物与湘江国投先后通过董事会审议，拟共同发起总规模4亿元的CVC基金。圣湘生物认缴2亿元、湘江国投认缴1亿元，其余1亿元由基金管理人与其他有限合伙人认缴。

据介绍，CVC基金将投资于生物医药及大健康产业链上下游相关产业，主要围绕体外诊断、生物医药、生物科技、大健康等领域的重点细分赛道。同时，基金将通过投资孵化、收购并购、资产重组等多种方式，为上市公司培育高端产业项目。

圣湘生物执行总经理、董秘彭铸对《证券日报》记者表示：“公司将以CVC基金为推力，加速完成生物医药产业链上下游的布局与联动，带动生物医药产业快速发展，助力加速打造以基因技术产业为核心的世界级生命科学产业集群。”

作为投资机构的代表，前海母基金合伙人李思平在接受《证券日报》记者采访时对于产业基金的发布寄予了积极的评价：“通过政府引导基金组建产业投资基金群，推动政府、社会资本和金融资本共同参与推动科创产业发展取得了良好的成效，湘江新区产业发展基金的正式发布为中国股权投资行业又注入了新的活力，开启了基金赋能产业的新篇章。”

（编辑 袁元）

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